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如何提升檢察機關案件管理工作

作者:編輯 ? 時間:2022-10-28 ? 瀏覽:人次

為進一步推動案件管理工作提檔升級,全面提升案件管理工作標準化、智能化、一體化,近年來,修文縣人民檢察院創(chuàng)新工作思路,以做實做細案件管理工作為切入點,聚焦案件管理主責主業(yè),突出業(yè)務監(jiān)督和業(yè)務分析工作重點,積極發(fā)揮業(yè)務管理樞紐作用,服務保障各項檢察業(yè)務有序開展。

一是嚴把案件受理審核關。對于公安機關移送提請批捕、移送審查起訴的刑事案件,重點審核法律文書是否規(guī)范、卷宗裝訂是否符合要求、案件紙質卷宗與電子卷宗是否一致、案件辦理期限是否到期、嫌疑人強制措施狀態(tài)、在押嫌疑人是否移送換押證、是否符合收案條件等等,嚴把案件受理質量第一道關口。  

二是嚴把案件辦理流程監(jiān)控關。堅持辦案流程監(jiān)控常態(tài)化、實時化,依托檢察機關統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)軟件,對各業(yè)務部門辦案進展情況每天進行系統(tǒng)監(jiān)控檢查,對即將到期案件在統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)上對辦案人進行辦案期限提前預警,保證各業(yè)務部門案件辦理均在法定期限內審結。在流程監(jiān)控中實施口頭監(jiān)控和書面監(jiān)控的方式,對于業(yè)務部門案件辦理中案卡填錄漏填、錯別字、遺忘掃描等問題一般采取口頭糾正形式;對于案件法律文書差錯、辦案程序差錯、案卡填錄重大錯誤等問題,發(fā)出流程監(jiān)控通知書,充分發(fā)揮案件流程監(jiān)控的作用,促使案件管理工作規(guī)范化。

三是嚴把送案審查關。對各業(yè)務部門辦結移送案管部門的案件,首先審查案件辦理是否超期,案件在統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)上辦結信息填寫是否完整,送案流程節(jié)點是否完結,案件法律文書是否規(guī)范標準,再審查是否有贓款贓物,在押嫌疑人是否有換押證等,通過慎密審查,嚴把送案關口。  

四是嚴把法律文書審核關。案管部門除在案件收案環(huán)節(jié)審核移送案件相關法律文書內容和格式規(guī)范情況外,還將關口前移,對各業(yè)務部門法律文書的制作、電子印章使用、打印進行相應監(jiān)管,所有法律文書的打印均應在案管部門指定的打印機上處理,所打印的法律文書格式和內容由案管部門工作人員審核。通過對各業(yè)務部門辦案法律文書的統(tǒng)一監(jiān)管,有效促進司法行為規(guī)范化。

五是嚴把涉案款物審核關。對于偵查機關移送審查起訴案件的涉案款物,案管部門對照案卷中贓款和贓物移送清單進行逐一對照驗收,對隨案移送的贓款、贓物有遺漏或與清單不相符的,要求案件移送機關立即補正,否則不予接收案件。在案件錄入統(tǒng)一業(yè)務系統(tǒng)時,同時將案件贓款和贓物一并登記錄入系統(tǒng),為辦案人員查閱處理涉案款物提供服務。在案件移送法院環(huán)節(jié),案管部門負責將案件卷宗、贓物移送清單、電子卷宗光盤一并移送法院。  

六是嚴把案件信息公開審核關。對于刑事檢察業(yè)務部門重大、熱點刑事案件的辦理環(huán)節(jié)和辦理情況,一審生效判決案件的起訴書、作不起訴決定案件的不起訴決定書等法律文書均及時按照相關規(guī)定公開。全程監(jiān)控、及時督促業(yè)務部門公開案件信息,并把好審核關,確保信息公開準確、及時、合規(guī)。通過對重大案件辦理情況、不起訴案件、一審生效判決案件的信息、法律文書對社會進行公開發(fā)布,提高檢察機關執(zhí)法辦案的透明度,接受社會各界的監(jiān)督,進一步提升檢察工作的公信力。

七是嚴把案件評查關。一方面統(tǒng)一案件評查標準。針對業(yè)務部門特點,從實體、程序、辦案時限、法律文書、案件風險評估、贓款贓物處理、案卷裝訂等方面制定案件質量評查標準,制作統(tǒng)一的案件評查登記表,將案件質量劃分為優(yōu)質、合格、瑕疵、不合格四個等級,使案件質量評查工作有據可依。另一方面,采取多種方式開展案件質量評查。對辦結的案件進行常規(guī)抽查,通過評查對不規(guī)范問題及時提出評查意見,督促辦案人員及時整改。對捕后不訴、撤回起訴、判決無罪、免予刑事處罰的案件進行重點評查,進一步規(guī)范了辦案部門和辦案干警的執(zhí)法行為,強化了檢察干警的案件質量意識。  

八是嚴把業(yè)務分析關。全面建立業(yè)務數據質量常態(tài)化監(jiān)管、通報機制,持續(xù)加強業(yè)務數據的日常審核、專項抽查,切實把好業(yè)務數據源頭關口,確保數據精準可靠。充分調動各業(yè)務條線參與分析研判的積極性,深入分析業(yè)務數據反映的深層次問題,確保提出的意見建議有針對性和實操性。做好分析研判“后半篇文章”,確保研判意見落地,引領、促進檢察業(yè)務提升。

(作者:許金鐘 一級員額檢察官)

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