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楊凱生 中國銀保監(jiān)會(huì)國際咨詢委員會(huì)委員、中國工商銀行原行長

股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理的基礎(chǔ)，不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了不同的企業(yè)組織架構(gòu)。銀行業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，需要從兩個(gè)層面來考慮，一是宏觀層面，要有多元化的市場主體。從所有制角度來說，既要有國有銀行，也要有民營銀行。二是微觀層面，銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該適當(dāng)多元。股權(quán)過于集中可能會(huì)出現(xiàn)侵犯小股東權(quán)益等問題。但股權(quán)過于分散，也容易形成股東缺位、“內(nèi)部人控制”的局面。股權(quán)優(yōu)化中還有一個(gè)很重要的問題，就是加強(qiáng)對股東的管理和風(fēng)險(xiǎn)審查，這對于銀行業(yè)格外重要，要避免銀行成為某些股東特別是大股東的取款機(jī)。興辦更多的銀行，促進(jìn)金融業(yè)競爭，在一定程度上可以倒逼傳統(tǒng)銀行轉(zhuǎn)型和發(fā)展，這有一定好處，但在這個(gè)問題上也要避免片面性。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）