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“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”即RCEP（Reginal Comprehensive Economic Partnership），歷經(jīng)8年“馬拉松”式談判終于在離2020年結(jié)束還有一個多月的時候修成正果。RCEP覆蓋世界近29人口規(guī)模、超30GDP總量以及28左右的全球貿(mào)易量，成為全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定。

疫情下誕生全球最大自由貿(mào)易區(qū)

東盟十國+中日韓澳新五國是這一協(xié)定的成員國，根據(jù)協(xié)定，成員國將逐步降低貿(mào)易關稅，減少貿(mào)易和技術(shù)壁壘等，將大大降低成員國內(nèi)的交易成本，普惠于各成員國人民。新冠肺炎疫情肆虐全球的情況下，包括中國在內(nèi)的各國經(jīng)濟都遭受重創(chuàng)，然而，在這種情況下，誰最先走出控制疫情，擺脫疫情的沖擊，誰就勝利了。顯然，在這次疫情中，中國率先走出疫情的陰霾，亞洲國家在全球抗疫表現(xiàn)中相對較好，成為全球經(jīng)濟增長的引擎。

全球經(jīng)濟下行壓力不減，是“抱團取暖”還是“各自為戰(zhàn)”成為地區(qū)內(nèi)國家領導人要做的決定。始于2012年的RCEP談判，目的是取得本地區(qū)國家在經(jīng)濟方面的話語權(quán)，在此次新冠疫情襲擊全球經(jīng)濟過程中，合作抗疫給人們帶來了啟示。相較于技術(shù)、資金等各方面更優(yōu)的歐美國家，東亞國家的抗疫體現(xiàn)了合作的重要性，體現(xiàn)了命運共同體的價值觀在人類解決重大問題面前的意義。此次協(xié)定的達成，抗疫中的合作共贏理念是在經(jīng)濟層面的延伸。

經(jīng)濟下行不可怕，可怕的是失去信心和“互相挖坑”。區(qū)域內(nèi)的15個國家經(jīng)濟發(fā)展水平、國家大小、經(jīng)濟實力、資源狀況等各不相同，比如中國的優(yōu)勢是有完整的產(chǎn)業(yè)鏈、龐大的消費市場、充足的外匯儲備、特色的旅游資源及完備的基建設施，對于地區(qū)內(nèi)的國家來說，可提供優(yōu)質(zhì)的商品、過硬的基建技術(shù)和服務以及更加開放的資本市場；日本的優(yōu)勢在于先進的技術(shù)、高端的服務和龐大的民間資本等，而東盟十國在旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品、相對廉價的勞動力和土地等方面的優(yōu)勢將為其吸引來自區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)投資。這種經(jīng)濟的互補性，是15個資源稟賦迥異、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡的國家能夠達成合作、找到共鳴點的關鍵。

RCEP提升地區(qū)經(jīng)濟話語權(quán) 利好所有成員國

“一個人走，可以走的更快”，而”一群人走，可以走的更遠”，這句話用在國家之間的合作上同樣適用。在逆全球化有所抬頭，世界經(jīng)濟格局多元化的局勢下，貿(mào)易、服務和技術(shù)上的深度合作才能夠提升效率、降低成本、節(jié)約資源、加速各自的產(chǎn)業(yè)升級。對于中國而言，將開啟高質(zhì)量發(fā)展的新征程。高質(zhì)量發(fā)展，意味著高質(zhì)量的供給、高質(zhì)量的需求、高質(zhì)量的配置、高質(zhì)量的投入產(chǎn)出、高質(zhì)量的收入分配和高質(zhì)量的經(jīng)濟循環(huán)。推動高質(zhì)量的供給，就是要提高商品和服務的供給質(zhì)量。我國擁有全球門類最齊全的產(chǎn)業(yè)體系和配套網(wǎng)絡，其中220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，但許多產(chǎn)品仍處在價值鏈的中低端，部分關鍵技術(shù)環(huán)節(jié)仍然受制于人，要提高供給質(zhì)量，更好滿足日益提升、日益豐富的需求，跟上居民消費升級步伐。

中國龐大的外匯儲備是發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢，但是在世界經(jīng)濟動蕩、美聯(lián)儲大放水的情況下，面臨著資產(chǎn)縮水的風險。不過，有RCEP區(qū)域內(nèi)的更低的關稅、更便利的海外投資條件和投資環(huán)境，中國的外匯儲備將發(fā)揮更高的價值，轉(zhuǎn)化為國民資產(chǎn)和消費品。各國在降低投資門檻后，外匯儲備則成為中國海外資產(chǎn)增值的資本金。同樣，在進行區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中，以市場化為基礎的資源配置，中國的產(chǎn)業(yè)鏈可實現(xiàn)升級的機會。一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)通過資本投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式布局到東南亞一些勞動力相對低廉的國家，并能在世界貿(mào)易中獲得比較優(yōu)勢，利好長遠。

對區(qū)域內(nèi)國家和世界而言，根據(jù)國際權(quán)威機構(gòu)的預測，在未來30年，每年給世界增加2000億美元的貿(mào)易額增長，區(qū)域內(nèi)的成員國則會通過互補的方式，加強優(yōu)勢，補充短板，加速綜合國力的提升，加強在本地區(qū)各方面的話語權(quán)，增強對本國經(jīng)濟的主導力量。

RCEP將成為“一帶一路”和雙循環(huán)發(fā)展格局的實現(xiàn)平臺

“一帶一路”依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。RCEP的達成為“一帶一路”倡議的實施提供了經(jīng)濟多邊合作機制的平臺。在這個平臺上，可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資、金融全面走向一體化，打造全球最大的自貿(mào)區(qū)。

“一帶一路”是執(zhí)行中國對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟體系的國家級頂層合作倡議，與國際國內(nèi)雙循環(huán)的發(fā)展格局相互支撐，而RCEP則為中國深度融入世界，參與世界分工，實現(xiàn)資源效益最大化提供了現(xiàn)實的平臺和機制保障。

“在資金成本最低的地方融資，在成本效益最高的地方生產(chǎn)，然后在利潤最大的地方銷售，”形象地點出了全球化的精髓，其背后需要的是合作共贏的精神。經(jīng)濟全球化是歷史潮流，不可阻擋。全球化需要合作、共贏、共擔、共享，而逆全球化則違背全球共同利益，追求所謂的一己之利，實則損害自身及全球的利益。RCEP的達成是對全球化的認可，是對合作共贏機制的認可，代表了人類前進的方向。

（作者系政信投資集團首席經(jīng)濟學家何曉宇）