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2月23日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露，國(guó)家目前正在研究發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼、支持春耕生產(chǎn)。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將推動(dòng)健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，力爭(zhēng)做到政策保本、經(jīng)營(yíng)增效。

出臺(tái)一系列“長(zhǎng)牙齒”硬舉措

唐仁健表示，中央明確，今后糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量。主產(chǎn)區(qū)要不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，主銷區(qū)要切實(shí)穩(wěn)定和提高糧食自給率，產(chǎn)銷平衡區(qū)要確保糧食基本自給。今年的糧食生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)國(guó)務(wù)院審定，已經(jīng)分解下達(dá)到各省區(qū)、市人民政府。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將推動(dòng)健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，力爭(zhēng)做到政策保本、經(jīng)營(yíng)增效。政策上，適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。經(jīng)營(yíng)上，聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)小農(nóng)戶提高種糧綜合效益。

去年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)啟動(dòng)了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，開展種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，不斷強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將打好政策組合拳，抓好種業(yè)振興行動(dòng)落實(shí)落地。

唐仁健說，在耕地上，落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，確保18億畝耕地實(shí)至名歸，確保耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。在農(nóng)機(jī)裝備上，分區(qū)域分品種補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀表示，今年中央一號(hào)文件在耕地建設(shè)保護(hù)方面著墨較多，出臺(tái)了一系列“長(zhǎng)牙齒”的硬舉措，歸納起來就是“保數(shù)量、提質(zhì)量、管用途、挖潛力”。

保數(shù)量，就是嚴(yán)守18億畝耕地紅線?！疤豳|(zhì)量，就是提高耕地質(zhì)量?！眳呛暌f，一是抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年將建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，累計(jì)建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝，同時(shí)要加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地的地力等級(jí)。二是要抓黑土地的保護(hù)，深入推進(jìn)國(guó)家黑土地保護(hù)工程，實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作8000萬畝。三是加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡的全程監(jiān)管，確保補(bǔ)充耕地可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用，真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地的產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。管用途，就是強(qiáng)化耕地的用途管制。挖潛力，就是要挖掘潛力增加耕地。

“油瓶子”里盡可能多裝中國(guó)油

“目前看，雖然冬小麥經(jīng)過努力耕作，面積基本保持跟去年差不多，但是長(zhǎng)勢(shì)非常復(fù)雜，奪取夏糧豐收面臨空前的挑戰(zhàn)和困難?！碧迫式≌f。

今年農(nóng)作物病蟲害預(yù)計(jì)呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，小麥主要是條銹病、赤霉病等，今年還有莖基腐病，都是因?yàn)樗?。?duì)這些重大的病蟲害，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)行重點(diǎn)防控，實(shí)行“一體化監(jiān)測(cè)、一盤棋調(diào)度、一張圖指揮”，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控，應(yīng)急防治，能夠?qū)崿F(xiàn)蟲口奪糧。

唐仁健表示，國(guó)家目前正在研究發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼、支持春耕生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將把落實(shí)糧食播種面積作為春耕備耕工作的重中之重，鞏固早稻生產(chǎn)，穩(wěn)定秋糧面積，確保糧食播種面積能夠落到戶、落到田，夯實(shí)全年糧食豐收的面積基礎(chǔ)。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門抓好農(nóng)資供應(yīng)，及早做好春耕用種用肥用藥需求的調(diào)度，加快農(nóng)資進(jìn)店進(jìn)村，盡可能穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，能夠滿足春耕生產(chǎn)的需要。

“目前我們糧食的總量雖然是緊平衡，但是在保供給尤其?？诩Z方面問題不大。有一個(gè)結(jié)構(gòu)問題，就是大豆油料自給率比較低?！碧迫式”硎荆壳皣?guó)產(chǎn)的大豆可以滿足食用消費(fèi)需求，進(jìn)口的大豆主要用于食用植物油和畜牧業(yè)飼料蛋白方面的需求。

唐仁健說，下一步，既要用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，增加大豆油料的供應(yīng)。更重要的是，立足自身，下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)問題，下大決心擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)，能夠多種一畝是一畝，多收一斤是一斤?！坝推孔印崩锉M可能多裝中國(guó)油。