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繼河南駐馬店市出臺了首套房公積金貸款優(yōu)惠政策后，南寧也發(fā)布了對自住和改善性住房需求的公積金貸款支持政策。

南寧重新放開二套房公積金貸款

2月23日，南寧市住房公積金管理委員會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款有關(guān)政策的通知》，對南寧市住房公積金貸款政策予以調(diào)整，與2017年頒布的購房政策有較大變化。

首先，允許申請住房公積金貸款購買第二套房。該《通知》指出，對于只擁有一套120平方米及以內(nèi)，目前無房或所擁有的唯一住房建筑面積在120平方米(含)以內(nèi)，以及已使用一次住房公積金貸款并已結(jié)清的住房的職工個人及家庭，允許其在購買建筑面積為144平方米(含)以內(nèi)的第二套住房時申請使用住房公積金貸款。其次，《通知》明確規(guī)定，購房首付款金額比例。

《通知》還表明，職工個人及家庭購買第二套住房或第二次申請住房公積金貸款的，購房首付款比例應(yīng)不低于40%，貸款利率調(diào)整為同期住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍，最高貸款金額為50萬元，月還款額應(yīng)不低于家庭收入的35%。

這與南寧市此前的政策有了比較明顯的放松。2017年南寧市住房保障和房產(chǎn)管理局下發(fā)《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的補充通知》。明確二套房須取得不動產(chǎn)權(quán)證書滿兩年才能轉(zhuǎn)讓。同時，暫停向購買第二套及以上住房或申請第二次及以上住房公積金貸款的職工個人及家庭發(fā)放住房公積金貸款(棚戶區(qū)、危舊房改造住房除外)。

有助于意向改善型客戶入市

對于南寧此次調(diào)整公積金貸款政策，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，2017年南寧暫停第二套及第二次住房公積金貸款是為了打擊投資投機需求，進一步穩(wěn)定市場，而當(dāng)前二套房的公積金貸款政策重新放開了。此次公積金貸款的政策核心在于，降低了二套房公積金貸款的門檻，首套房為90-120平方米的購房者，再購買144平方米以下住房，可以申請二套房公積金貸款，給予二套房公積金貸款更大的優(yōu)惠，體現(xiàn)了當(dāng)前對于改善型購房需求的支持。

不過，億翰智庫認為，南寧此次新政屬于需求端政策，但可能效果有限。就政策細則來看，貸款利率相比于銀行貸款利率是低了，但是一方面按南寧市12500元/平方米的平均房價來看的話，一套120平方米的房子總價在150萬元左右，因此公積金貸款額度有限；另一方面二套房首付比例并沒有降低，仍不低于40%，因此較難改變購房者的決策，最終對房地產(chǎn)市場的影響有限。

億翰智庫同時指出，新政短期內(nèi)能夠提振市場信心。南寧作為一個不限購的城市，此前的公積金只限申請首套公積金貸款，雖然公積金貸款利率低，一直是不少職工購房者買房的首選，但過去由于公積金僅限于首套房，將不少改善需求人群拒之門外。新政實施后，意味著在南寧購買二套房也可以使用公積金貸款，一定程度上能夠刺激意向改善型客戶入手，帶動市場回暖。

對全國二線城市政策調(diào)整有借鑒意義

嚴躍進認為，南寧公積金政策對于全國二線城市政策調(diào)整有積極的借鑒意義。在此前房地產(chǎn)過熱的時候，類似南寧等城市政策紛紛收緊，尤其是公積金和商業(yè)銀行貸款等政策。此次南寧調(diào)整政策，客觀上會刺激剛需和改善型購房需求，也說明地方政府穩(wěn)定樓市的迫切程度。預(yù)計后續(xù)全國各地在公積金貸款方面的政策會進一步放松，包括降低首付比例、擴大貸款受眾面、提高貸款額度等。

億翰智庫也認為，在此次疫情背景下，各地政府紛紛出臺紓困政策，像無錫、西安等二線城市出臺政策的主要目的是穩(wěn)定供給端，緩解部分開發(fā)企業(yè)因受疫情影響面臨的資金周轉(zhuǎn)、按期交房困難，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；而從需求銷售端放開政策的地方更多是如衡陽、駐馬店和南寧這類普通二線和三四線城市，因此，此次新政也是需求端寬松政策的一次嘗試，如果市場難有氣色則后續(xù)或會有更大程度的寬松政策。

但億翰智庫同時指出，長期來看，在當(dāng)前“房住不炒”的主基調(diào)下，調(diào)控政策的調(diào)整窗口在縮短，待經(jīng)濟增速恢復(fù)之后，預(yù)期樓市需求政策會再次收縮調(diào)整。

上游新聞綜合自21世紀經(jīng)濟報道、證券時報等