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中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)9月2日訊記者 李春暉“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的兩大使命。

在8月31日舉行的“行走自貿(mào)區(qū)”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)河南自貿(mào)區(qū)云座談會(huì)上，河南省商務(wù)廳黨組成員、自貿(mào)辦副主任陳凱杰表示，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2017年4月掛牌以來(lái)，全方位實(shí)施改革創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，多維度搭建開放平臺(tái)，高起點(diǎn)推進(jìn)國(guó)際化建設(shè)，改革紅利加速釋放，發(fā)展動(dòng)能全面增強(qiáng)，形成高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

涌現(xiàn)392項(xiàng)改革創(chuàng)新成果 以局部突破帶動(dòng)全局發(fā)展

陳凱杰介紹，河南省委、省政府高度重視自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，明確了以政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大專項(xiàng)作為制度創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)。各片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，形成了392項(xiàng)改革創(chuàng)新成果。

其中，“跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式”“建設(shè)項(xiàng)目水、電、氣、暖現(xiàn)場(chǎng)一次聯(lián)辦模式”等11項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣，企業(yè)登記全程電子化、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等24項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全省復(fù)制推廣。這些改革創(chuàng)新成果通過(guò)復(fù)制推廣，實(shí)現(xiàn)了以局部突破帶動(dòng)全局發(fā)展。

河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向開展制度創(chuàng)新。“我們以企業(yè)需求為導(dǎo)向，緊盯企業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、準(zhǔn)建、準(zhǔn)退等各環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，積極探索‘最多跑一次’的改革創(chuàng)新舉措，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感?！标悇P杰稱。例如，開封片區(qū)探索實(shí)施的“三十五證合一”、鄭州片區(qū)探索實(shí)施的“服務(wù)八同步、拿地即開工”等創(chuàng)新舉措，大幅降低了企業(yè)制度性交易成本。

在健全制度創(chuàng)新工作的體制機(jī)制方面，河南省自貿(mào)辦和各片區(qū)建立了從經(jīng)驗(yàn)提煉、總結(jié)評(píng)估到復(fù)制推廣的工作機(jī)制。在片區(qū)層面，推動(dòng)各片區(qū)所在地市建立復(fù)制推廣改革成果的常態(tài)化工作制度，實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)試驗(yàn)區(qū)外用”。

此外，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。推動(dòng)河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)成立了自貿(mào)區(qū)研究院，加強(qiáng)與省法學(xué)會(huì)、各行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等智庫(kù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系交流，動(dòng)員其積極參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新性課題研究、探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革發(fā)展的新路徑。

改革創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力 外資外貿(mào)指標(biāo)逆勢(shì)大幅度增長(zhǎng)

改革創(chuàng)新極大激發(fā)市場(chǎng)活力，真正做到了“為地方謀發(fā)展”。陳凱杰表示，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一系列改革創(chuàng)新成果營(yíng)造了更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)降低成本，給消費(fèi)者和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、民生領(lǐng)域帶來(lái)持續(xù)利好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作做出了積極貢獻(xiàn)。

今年1-7月份，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)全面向好回升發(fā)展。實(shí)際利用外資10.3億美元，同比增長(zhǎng)49.6；進(jìn)出口總額165.8億元，同比增長(zhǎng)37.6，增速均高于全省。鄭州、開封、洛陽(yáng)片區(qū)均實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)外資兩位數(shù)正增長(zhǎng)。其中，鄭州片區(qū)1-7月共新注冊(cè)企業(yè)10076家，與去年同期相比增長(zhǎng)19.6；實(shí)際利用外資6.4億美元，同比增長(zhǎng)89.5；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口140.4億元，同比增長(zhǎng)32.7。

“下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控和企業(yè)服務(wù)，組織企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，參會(huì)參展、開拓市場(chǎng)。進(jìn)一步加快開放平臺(tái)載體建設(shè)，積極開展招商引資。持續(xù)做好改革創(chuàng)新，為穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)不斷提供河南經(jīng)驗(yàn)、作出河南貢獻(xiàn)。”陳凱杰表示。