廣州熱線(xiàn)

近日,中國(guó)傳媒大學(xué)人類(lèi)命運(yùn)共同體研究院主辦的“網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)協(xié)同治理”研討會(huì)成功舉辦。會(huì)上發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)協(xié)同治理》報(bào)告,邀請(qǐng)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)、北京市網(wǎng)絡(luò)法研究會(huì)、中國(guó)信息通信研究院、北京師范大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等機(jī)構(gòu)及高校的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家參加會(huì)議并進(jìn)行深入討論。

會(huì)上,中國(guó)信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任方禹從法律角度,提出關(guān)于網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)協(xié)同治理的看法。方禹指出,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)治理的關(guān)鍵問(wèn)題在于如何定性、如何歸責(zé)、如何治理。

第一,網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)如何定性。網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)有三類(lèi)主體。第一類(lèi)是公司,也就是從事網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)的主體;第二類(lèi)是平臺(tái),第三類(lèi)是用戶(hù)、網(wǎng)民等其他主體。

對(duì)于責(zé)任主體,方禹認(rèn)為,過(guò)往的思路是“政府管平臺(tái),平臺(tái)管用戶(hù)”,但如今互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的作用、責(zé)任需被重新定義。《報(bào)告》指出,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)是黑產(chǎn)治理的主力軍,要秉持開(kāi)放合作的態(tài)度,針對(duì)黑產(chǎn)治理問(wèn)題建立聯(lián)合防御、打擊機(jī)制。

《報(bào)告》中以抖音為例,列舉了抖音如何聯(lián)合部委、媒體一同向用戶(hù)普及反詐知識(shí),例如在2019年4月期間,抖音舉辦的“反詐者,集合!”網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng),就是聯(lián)合公安部刑事偵查局、中央電視臺(tái)社會(huì)與法頻道《夜線(xiàn)》欄目等,共同開(kāi)展抖音短視頻反詐挑戰(zhàn)賽;抖音官方數(shù)據(jù)顯示,參與這次反詐賽的短視頻數(shù)量超過(guò)2000條,播放量超過(guò)8.2億,并獲得了超過(guò)4000萬(wàn)點(diǎn)贊。

第二,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)問(wèn)題如何歸責(zé),方禹認(rèn)為黑色產(chǎn)業(yè)鏈上存在三類(lèi)責(zé)任,一是法律責(zé)任,二是治理責(zé)任,三則是平臺(tái)責(zé)任。針對(duì)平臺(tái)責(zé)任,方禹進(jìn)一步指出,隨著今天人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的成熟,平臺(tái)提供的服務(wù)已經(jīng)發(fā)生了變化,其相對(duì)應(yīng)的責(zé)任也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。

第三,網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)如何治理。方禹表示,從法律角度考量,黑產(chǎn)治理包含立法和執(zhí)法兩方面。立法方面,通過(guò)主體分類(lèi)和歸責(zé),可以利用現(xiàn)有法律體系對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)具體行為定性。

《報(bào)告》指出,為有效進(jìn)行黑產(chǎn)治理,很多頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已與警方建立聯(lián)席打擊機(jī)制,例如抖音,為打擊平臺(tái)上滋生的售假行為,抖音已配合多地警方從刑事層面懲治了多個(gè)利用抖音進(jìn)行黑產(chǎn)犯罪的團(tuán)伙,自2020年年初至2020年10月末配合警方抓獲犯罪嫌疑人100多名。

執(zhí)法方面,則需要考慮執(zhí)法成本、執(zhí)法資源、執(zhí)法效率。方禹強(qiáng)調(diào),在資源有限的情況下,若想保證黑產(chǎn)打擊效率,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步論證是否由各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)分?jǐn)偛糠謭?zhí)法層面的責(zé)任。