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原標(biāo)題：臺(tái)積電“破解”赴美建廠疑云

作者｜竺晶瑩

題圖｜ICphoto

臺(tái)積電（TSMC）今日（6月9日）在臺(tái)灣地區(qū)科研城市新竹召開年度股東大會(huì)，據(jù)臺(tái)灣中央社報(bào)道，臺(tái)積電董事長劉德音表示，疫情將加速5G網(wǎng)絡(luò)與高性能運(yùn)算（HPC）發(fā)展，這兩者作為臺(tái)積電發(fā)展動(dòng)能，有利于其布局。盡管中美貿(mào)易關(guān)系緊張，但臺(tái)積電有信心持續(xù)穩(wěn)定增長。

信心并非空穴來風(fēng)，因?yàn)榕_(tái)積電已經(jīng)在部署后著。中美“科技冷戰(zhàn)”的大背景之下，美國于今年5月修改其外國直接產(chǎn)品規(guī)則，管制的升級(jí)意味著未來臺(tái)積電可能只有在獲得美國許可后才可向華為供應(yīng)芯片，這表示臺(tái)積電或?qū)⑹トA為這個(gè)客戶。

如何在中美博弈之間左右逢源，或者說，至少能夠在夾縫中安身立命，成為了臺(tái)積電的最大挑戰(zhàn)。根據(jù)其最近一個(gè)月的動(dòng)向來看，這間全球最大的晶圓代工半導(dǎo)體制造廠似乎正在以中國臺(tái)灣為支點(diǎn)，尋找中國大陸與美國之間的平衡。

今日的股東大會(huì)上，劉德音重點(diǎn)回應(yīng)了有關(guān)臺(tái)積電赴美建廠的議題，他認(rèn)為該方案的成功與否取決于美國政府是否愿意提供相應(yīng)補(bǔ)助。此外，當(dāng)被問及若失去華為海思訂單有何應(yīng)對時(shí)，他表示有很多客戶想填補(bǔ)這一空缺，訂單有保障。

臺(tái)積電赴美建廠疑云

5月15日，據(jù)路透社報(bào)道，臺(tái)積電計(jì)劃前往美國亞利桑那州投資120億美元建立芯片廠，屆時(shí)將創(chuàng)造超過1600個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，資金將在2021年至2029年陸續(xù)到位。亞利桑那州工廠的建設(shè)將在2021年開展，若順利可于2024年生產(chǎn)被應(yīng)用于高端防御系統(tǒng)以及通訊設(shè)備的5nm芯片。該工廠每個(gè)月將加工20000個(gè)以上的晶圓片，每個(gè)晶圓片會(huì)包括上千個(gè)獨(dú)立芯片。

特朗普政府顯然對這一計(jì)劃喜聞樂見，畢竟被疫情與抗議“圍堵”的本屆美國政府，在總統(tǒng)大選前，太需要一份證據(jù)來支撐它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的政績。事實(shí)上，這符合特朗普上臺(tái)以來的一貫態(tài)度——將制造業(yè)帶回美國，并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

美國商務(wù)部長WilburRoss鼓吹這一交易恰恰證明了“特朗普的經(jīng)濟(jì)政策正在帶領(lǐng)美國制造業(yè)走向復(fù)興時(shí)代?！泵绹鴩鴦?wù)卿邁克·蓬佩奧（MikePompeo）認(rèn)為，臺(tái)積電新工廠將制造的芯片應(yīng)用范圍非常廣，從人工智能到5G基站甚至是F-35戰(zhàn)斗噴射機(jī)，都可以配備5nm芯片。

然而，外界對于臺(tái)積電的赴美建廠決策持保留意見。首先，建廠時(shí)間、規(guī)模都證明了這并非是臺(tái)積電的關(guān)鍵項(xiàng)目。其次，這看似是臺(tái)積電試圖在中美博弈之間尋找平衡點(diǎn)的權(quán)宜之計(jì)。再來，臺(tái)積電依舊把發(fā)展重心與核心技術(shù)留在中國臺(tái)灣，而非中國大陸或美國。

據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，當(dāng)被股東問及赴美設(shè)廠決策是否符合公司利益時(shí)，劉德音表示，絕對符合，目前尚未定案，但若成功定案對公司將有很大助益，不僅能夠獲得美國客戶信任，未來在美國市場發(fā)展將占據(jù)有利地位；而且臺(tái)積電可以借此機(jī)會(huì)網(wǎng)羅全球最頂尖的科技人才。但是他也強(qiáng)調(diào)，技術(shù)發(fā)展依然會(huì)留在臺(tái)灣，且將全力保護(hù)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)，讓技術(shù)保持在臺(tái)積電手中。

盡管劉德音對于臺(tái)積電赴美建廠表示樂觀，但這或許只是增加股東信心的官方辭令。據(jù)路透社報(bào)道，120億美元的投資雖然是一筆數(shù)額很高的海外投資，但是對于臺(tái)積電來說，這只是一個(gè)小計(jì)劃且將在九年內(nèi)進(jìn)行。事實(shí)上，僅2020年，臺(tái)積電就有150-160億美元的資本支出計(jì)劃。

此外，貝恩分析師認(rèn)為，這筆交易的預(yù)算暗示了最終建廠的規(guī)模不會(huì)太大，這個(gè)工廠的收益貢獻(xiàn)大概徘徊在3-4左右。他補(bǔ)充道，“這一計(jì)劃的規(guī)模和所應(yīng)用的科技，與臺(tái)積電在中國大陸的投資相似，意味著它在中美之間尋求一種平衡?！?/p>

事實(shí)上，臺(tái)積電在臺(tái)灣生產(chǎn)大部分的芯片，也的確將最先進(jìn)的科技留在臺(tái)灣。同時(shí)它在中國大陸和美國西北部的華盛頓州擁有較為老舊的芯片制造廠。

定案取決于美方補(bǔ)助

在股東大會(huì)上，劉德音明確表示，臺(tái)積電已選定美國亞利桑那州作為5nm芯片廠，但是否赴美關(guān)鍵在于美國政府補(bǔ)助，目前雙方仍在商談中，希望美國聯(lián)邦政府與州政府能補(bǔ)貼臺(tái)積電在臺(tái)灣、亞利桑那州兩地間設(shè)廠的運(yùn)營成本差距。

劉德音解釋道，美國享受全球化的低價(jià)商品，但當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)投資成本太高。美國政府應(yīng)針對重要科技企業(yè)給予投資優(yōu)惠，才不會(huì)扭曲市場機(jī)制，以吸引更多海外投資。美國人才、文化對于全球企業(yè)具有吸引力，只是投資成本太高，海外企業(yè)恐怕難以生存。

半導(dǎo)體在消費(fèi)電子產(chǎn)品和國防設(shè)備中都在起關(guān)鍵作用。由于大量的先進(jìn)芯片集中在亞洲生產(chǎn)，這也是美國政府將中國視為戰(zhàn)略競爭對手的原因之一。而在美國本土，像英特爾這樣的公司實(shí)際上也生產(chǎn)芯片，問題在于它只供應(yīng)自己的產(chǎn)品而不為外部客戶制作芯片。

因此，美國政府對于臺(tái)積電的建廠方案回應(yīng)積極，希望可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。劉德音透露，目前有待美國眾議院、參議院通過半導(dǎo)體振興計(jì)劃法規(guī)，若能通過，臺(tái)積電將繼續(xù)著手在美建廠事宜。

此外，臺(tái)積電也不忘將臺(tái)灣下游廠商帶往美國發(fā)展。目前臺(tái)積電已與亞利桑那州討論，在美國工廠旁另辟園區(qū)，帶動(dòng)臺(tái)灣下游廠商一同在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠。若上述法規(guī)成功落實(shí)，這些有意前往美國設(shè)廠的臺(tái)灣企業(yè)也可享有補(bǔ)助，已有半導(dǎo)體氣體、光阻劑等企業(yè)有意加入。

夾縫生存戲碼

自從美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）于5月升級(jí)了對華為的出口管制后，只要華為設(shè)計(jì)的芯片使用了美國商業(yè)控制清單上的軟件和技術(shù)，在交付前都必須得到美國的許可證。不過同時(shí)，美國商務(wù)部宣布延長華為臨時(shí)通用許可證的期限，允許美國供應(yīng)商在90天內(nèi)與華為的特定交易。

根據(jù)臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》，在美國商務(wù)部公布最新禁令之后，華為緊急對臺(tái)積電追加高達(dá)7億美元大單，產(chǎn)品涵蓋5nm及7nm工藝。5月18日，據(jù)日經(jīng)新聞報(bào)道，臺(tái)積電已停止接受這批新訂單，已有訂單可以繼續(xù)生產(chǎn)，在9月份前交付完畢。

臺(tái)積電緊急回應(yīng)，稱停止接受“純粹是市場傳言”，但又不能披露客戶的訂單細(xì)節(jié)，其已做好對出口管制有所改變的準(zhǔn)備。對于是否停止接受華為的訂單，臺(tái)積電不置可否，至今仍未有回應(yīng)。如若美國限制臺(tái)積電給華為提供芯片，那么臺(tái)積電或許將失去華為海思這一大客戶，約占其14訂單規(guī)模。

在本次股東大會(huì)上，根據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，有股東提問，若無法承接華為海思訂單，會(huì)否對明年業(yè)績有影響。劉德音回應(yīng)，若沒有海思訂單，無論是在產(chǎn)能、訂單或手機(jī)市占率等層面上，有很多客戶想要填補(bǔ)空缺，但不知多久才能補(bǔ)上，需要取決于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性和產(chǎn)業(yè)敏捷性。他亦坦言，不希望這樣的局面發(fā)生，不過若發(fā)生，盼很快就能補(bǔ)上。

由于臺(tái)積電與半導(dǎo)體設(shè)備美商合作才能保持技術(shù)領(lǐng)先，因此劉德音也強(qiáng)調(diào)，短期內(nèi)不會(huì)改變使用美國半導(dǎo)體設(shè)備生產(chǎn)。

話里話外，臺(tái)積電目前的處境就是，在中美博弈的夾縫中生存。至于如何破局，劉德音將“技術(shù)領(lǐng)先”看作制勝武器。他表示，臺(tái)積電并非唯一在大國博弈下生存的公司，全球的公司都夾在中間，能做的是因應(yīng)新的國際形勢。

劉德音在股東大會(huì)上說，“這出戲還沒演完，還會(huì)繼續(xù)，我們會(huì)找出方法，限制都會(huì)一一化解?！?/p>