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浙江麗水∶牢記囑托 爭當綠色發(fā)展的探路者和模范生

作者:編輯 ? 時間:2017-06-01 ? 瀏覽:人次

  浙江省麗水市是浙江的 “生態(tài)大花園”、華東生態(tài)屏障、國家生態(tài)示范區(qū):山是江浙之巔,有江浙第一、第二高峰,海拔千米以上山峰3573座;水是六江之源,甌江、錢塘江、飛云江、椒江、閩江、賽江發(fā)源于此;森林覆蓋率80.79%,居全國第二。

  時任浙江省委書記的習近平尤為關切。主政浙江期間,他八到麗水,稱贊這里“秀山麗水,天生麗質”,并留下諄諄囑托:“綠水青山就是金山銀山,對麗水來說尤為如此”。

  10多年來,牢記習近平的囑托,在“八八戰(zhàn)略”指引下,麗水踐行“兩山”重要思想,爭當綠色發(fā)展的探路者、模范生:生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)13年居全省第一、全國前列;去年城鄉(xiāng)居民收入增幅全省第一,其中農(nóng)民收入增幅已連續(xù)8年全省第一,九縣(市、區(qū))農(nóng)民人均可支配收入全部超萬元。

  肩負“尤為如此”的政治擔當,履行好生態(tài)保護第一責任

  走出麗水高鐵站,在站前廣場會看到一個電動汽車分時租賃點?,F(xiàn)場辦張卡,就能租輛電動汽車暢行麗水。這是麗水重視生態(tài)環(huán)境保護給人留下的第一印象。

  在麗水,已有600輛分時租賃電動汽車奔跑在城鄉(xiāng),今年還將新增1000輛。每投放一輛分時租賃電動汽車,可以減少6輛私家車的使用,每年減少碳排放20噸。這一全省首創(chuàng)項目已在麗水全市布點201處、充電車位1565個,覆蓋蓮都區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到龍泉、縉云、云和、松陽、青田、遂昌等6縣(市)。

  習近平當年在麗水調(diào)研時指出,生態(tài)是麗水最大的優(yōu)勢,“只要你們守住了這方凈土,就守住了‘金飯碗’”。

  麗水歷屆市委、市政府以“尤為如此”的擔當精神,將生態(tài)保護作為第一責任、政治責任,牢牢守住生態(tài)良好這個底線。

  從2003年確立生態(tài)立市、工業(yè)強市、綠色興市“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,到2016年提出打造全國生態(tài)保護和生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展“雙示范區(qū)”,麗水不斷拉高生態(tài)文明建設標桿。

  規(guī)劃上嚴控。1.73萬平方公里的市域面積分為禁止準入?yún)^(qū)、限制準入?yún)^(qū)、重點準入?yún)^(qū)和優(yōu)化準入?yún)^(qū),其中95.8%的市域面積劃入自然生態(tài)紅線區(qū)、生態(tài)功能保障區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境保障區(qū),強化紅線管治,從源頭保護生態(tài),并要求工業(yè)集聚進園區(qū)、園區(qū)工業(yè)生態(tài)化。

  制度上嚴管。2008年在國內(nèi)率先制定實施生態(tài)文明建設綱要,建立了一整套從生態(tài)管控、審計到考核、問責的制度體系。

  行動上嚴治。2014年在全省率先出臺生態(tài)工業(yè)發(fā)展負面清單,3年來否決高污染、高排放項目170多個,相繼開展合成革、不銹鋼、鋼鐵、閥門、鑄造等行業(yè)整治,不惜因此減少年工業(yè)產(chǎn)值100多億元。3年來,重工業(yè)占二產(chǎn)比重累計下降10個百分點,單位GDP能耗水平處于全省前列,非化石能源占一次能源消費比重達60%。

  “治水、治氣、治土、治山”。今年全面消除劣Ⅴ類水;市區(qū)空氣常年優(yōu)良率超過95%,穩(wěn)居全國前十;率先實現(xiàn)省級生態(tài)縣全覆蓋,云和等四縣成為國家級生態(tài)縣,生態(tài)文明總指數(shù)全省第一。

  守住這方凈土,麗水未負重托。

  踐行“尤為如此”的高要求,抓好綠色發(fā)展生態(tài)惠民第一要務

  “1929”——對不少麗水干部來說,這個數(shù)字有些特別。

  在麗水市委黨校今年春季開學典禮上,市委主要負責人說,2016年麗水GDP達1200億元,是2011年的1.5倍,和自己比進步很大;但是,去年全省各縣(市、區(qū))中最高的蕭山區(qū)是1929億元,“1929”正好是江浙第一高峰——龍泉鳳陽山黃茅尖的海拔高度。一個市不如一個區(qū),差距也相當大。2013年省委對麗水作出“不考核GDP、不考核工業(yè)增加值”的決定,是鼓勵麗水輕裝上陣聚力綠色發(fā)展,不等于麗水不要GDP。麗水要從后發(fā)這一最大的市情和生態(tài)這一最大的優(yōu)勢出發(fā),走綠色發(fā)展、科學趕超之路,與全省同步高水平全面建成小康社會。

  作為經(jīng)濟發(fā)達省份浙江的“最大一片綠水青山”,麗水對“綠水青山就是金山銀山”的探索對全省乃至全國都頗有意義。

  綠水青山不會自動帶來金山銀山。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)旅融合,就是麗水轉化“兩山”的一把“金鑰匙”。

  端午時節(jié),正是枇杷上市時。在街頭水果店里,有“麗水山耕”品牌的白枇杷,30元一斤;旁邊的外地紅枇杷,9元一斤……

  “麗水山耕”,是麗水市政府2014年主導推出的全國首個地級市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

  麗水山好水好空氣好,全市擁有824個無公害農(nóng)產(chǎn)品、186個綠色食品、254個有機農(nóng)產(chǎn)品,但品牌過于分散,難以形成市場話語權?!胞愃礁币浴吧鷳B(tài)化生產(chǎn) 品牌化運作 電商化銷售”的方式,實現(xiàn)了“量價齊升、收入倍增”。兩年多來,全市已有520個農(nóng)產(chǎn)品加盟“麗水山耕”,累計銷售超過30億元,平均溢價33%。到2021年,全市將建成海拔600米以上“麗水山耕”綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地100萬畝。

  山貨走出了山門,“山景”也變成了“錢景”。麗水近年來通過美麗鄉(xiāng)村建設推動農(nóng)業(yè)園區(qū)化、農(nóng)村景區(qū)化,讓生態(tài)精品農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)景觀帶、家庭農(nóng)場變成旅游目的地,精品農(nóng)產(chǎn)品變成旅游地商品,農(nóng)房變成農(nóng)家樂、民宿。

  大山深處的龍泉寶溪鄉(xiāng)山清水秀,是甌江、錢塘江、閩江的發(fā)源地之一。過去,小作坊淘洗瓷土污水直排,寶溪一度變成“牛奶溪”。村干部帶領大家治水,換來一溪清流。

  看中寶溪的生態(tài)環(huán)境,隈研吾等11位國際建筑大師來此舉辦國際竹建筑雙年展,留下了15座各具特色的竹建筑。去年,11萬人次的游客來寶溪旅游,全鄉(xiāng)因此辦起了50多家民宿。

  繼種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務工“老三寶”之后,農(nóng)村電商、來料加工、農(nóng)家樂與民宿,成為麗水農(nóng)民致富“新三寶”。2016年,全市農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售65.88億元,比上年增長181%;全市農(nóng)家樂、民宿營收23.3億元,比上年增長40.6%;全市農(nóng)民人均可支配收入16459元,比上年增長9.7%。

  綠水青山本身就是一種競爭力,不僅體現(xiàn)在一、三產(chǎn)業(yè),也體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)。麗水工業(yè)用地面積僅占市域面積的0.64%,生態(tài)要求又格外嚴格。螺螄殼里要做道場,必須聚力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

  走進龍泉生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,四川科倫藥業(yè)投資10億元的國鏡藥業(yè)異地遷建項目主體建筑已基本完工。這個項目將于年內(nèi)投產(chǎn),建成后每年可實現(xiàn)產(chǎn)值20億元、利稅1億元。

  說起為何布局龍泉,項目負責人說,國鏡藥業(yè)生產(chǎn)大輸液產(chǎn)品,對空氣和水的質量要求特別高。在龍泉,企業(yè)水凈化成本要低50%,空氣過濾系統(tǒng)的濾芯在外地是一年一換,在龍泉用四五年還不用換,科倫藥業(yè)全國有32家生產(chǎn)基地,要數(shù)龍泉的基地生產(chǎn)成本最低。

  2016年,麗水高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到27.7%。和發(fā)達地區(qū)相比,這個數(shù)據(jù)并不起眼,但其中近20個百分點的提升,來自過去的5年。

  追求“尤為如此”的高境界,走向環(huán)境、經(jīng)濟、生活的美美與共

  麗水“九山半水半分田”。長期以來,麗水人對大山的感情是復雜的,山是生于斯長于斯的家園,但也束縛了他們闖蕩世界的腳步,千百年來只留下了一聲嘆息:“窮在山上,苦在路上?!?/P>

  這幾年,麗水的交通條件發(fā)生了天翻地覆的變化:“縣縣通高速”,“村村通康莊公路”,金麗溫高鐵開通……交通的改善推動了人流、物流等的集聚,為“綠水青山”向“金山銀山”轉化創(chuàng)造了必要條件。

  筧川村,距金麗溫高速縉云出口兩公里、距縉云高鐵站7公里。去年,當?shù)剡w菇棚、拆豬棚,拾掇出500多畝土地種上鮮花……村民們說:“交通方便了,我們筧川花海才這么紅。”

  近年來,麗水一批“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老基地漸顯雛形,一批“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”集聚區(qū)正在打造。麗水市政府主要負責人說,一個城市所能集聚的有較高消費預期、較強創(chuàng)業(yè)愿望的動態(tài)人口越多,就越有競爭力。要善用現(xiàn)代交通助推現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,謀取更多由動態(tài)人口帶來的消費紅利。

  綠水青山從自然資源變成創(chuàng)富資本,山已不是那山,水也不是那水。人和自然的關系變了,“我見青山多嫵媚,料青山見我應如是”?;剜l(xiāng)投資梯田旅游的青田人鄒仁愛說:“以前回鄉(xiāng),真的找不到可以投資的地方?,F(xiàn)在回來,青山綠水,處處是優(yōu)質資源?!?/P>

  景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng),山清水秀林密,近年來興起畬鄉(xiāng)生態(tài)游。在杭州“樓外樓”干了6年主廚的潘麗勇,2016年放棄杭州的高薪,回村開起農(nóng)家樂。今年春節(jié),有游客不遠千里而來,只為了再嘗一嘗他的“惠明蝦仁”“小溪醋魚”……

  在麗水,有越來越多的人返鄉(xiāng),開展“拯救老屋行動”,實施歷史文化村落保護利用工程,投身“休閑 創(chuàng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)。從走出大山到重回大山,這不是人生的循環(huán),而是歷史的進步。他們尋找到了自己人生的“小確幸”,也帶動家鄉(xiāng)變成了農(nóng)家樂村、民宿村、生態(tài)農(nóng)業(yè)村……

  省有關部門的調(diào)查顯示,全省11個設區(qū)市中,麗水生態(tài)環(huán)境質量公眾滿意度連續(xù)9年第一,食品安全公眾滿意率連續(xù)8年第一,新農(nóng)村建設農(nóng)民滿意度連續(xù)5年第一,社會道德環(huán)境公眾滿意度連續(xù)4年第一,“五水共治”滿意度、群眾安全感滿意率連續(xù)3年第一,民生改善滿意度連續(xù)兩年第一。

  “綠水青山就是金山銀山”,正給麗水人帶來美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟、美好生活,也賦予他們走向世界的文化自信。

  19世紀30年代至40年代,在法國巴黎楓丹白露的巴比松,誕生了一個“畫我家鄉(xiāng)、走向自然”的巴比松畫派。米勒、柯羅當年絕對想不到,100多年后,他們會在中國浙江的一個小鎮(zhèn)激起歷史的回響。

  甌江之畔的古堰畫鄉(xiāng),風景如畫,這些年吸引越來越多的畫家來此寫生,形成了“麗水巴比松”,并帶動了旅游,富裕了農(nóng)家。

  2015年,蓮都區(qū)與巴比松市結為友好城市,還在法國舉辦了聯(lián)合畫展。法國國家美協(xié)主席雷米·艾融說,在蓮都,寫生創(chuàng)作與大自然得到了完美融合,也很好地提供了中西文化交流的平臺……

  從美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟、美好生活到美美與共、天下大同……麗水雖然已有1400多年的歷史,但在人類走向生態(tài)文明時代的今天,她如畫的青春才剛剛到來。

  鄧崴 施曉義 項捷 洪旭朝 黃舒妍

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