廣州熱線

案件流轉時間從線下6小時，縮短至線上3分鐘；構建政法“聯(lián)盟鏈”，確保電子卷宗可互信、可溯源、防丟失、防篡改；引入電子換押證技術，送達換押證從原來至少人工跑腿6次，變成如今網(wǎng)上批量蓋章一步換押……

9月4日下午，深圳政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺推廣應用現(xiàn)場會在深圳南山區(qū)召開。記者現(xiàn)場獲悉，深圳將在全市推廣應用“南山試點”成果，并在今年底前實現(xiàn)案件網(wǎng)上協(xié)同辦理達到80。據(jù)了解，深圳市委政法委引進科大訊飛人工智能技術，打造全新的深圳政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺，目的是規(guī)范執(zhí)法辦案，推動執(zhí)法公開，拓展監(jiān)督渠道，提升辦案質(zhì)效。

（深圳政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺推廣應用現(xiàn)場會在南山區(qū)召開）

（深圳市委常委、市委政法委書記余新國出席現(xiàn)場會并發(fā)言）

深圳創(chuàng)新：刑案全流程網(wǎng)上協(xié)同辦案已成南山常態(tài)

2012年，深圳市被中央政法委確定為全國第一批“政法跨部門網(wǎng)上協(xié)同辦案”試點城市，并在南山區(qū)試點探索。2016年，南山區(qū)在全國率先實現(xiàn)電子卷宗的跨部門流轉。2018年5月，中央政法委召開專題工作會議，明確提出要加快探索建設政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺。同年6月，深圳市委政法委牽頭組織各政法單位，加速推進“南山試點”工作。今年7月初，“南山試點”順利通過了廣東省委政法委的驗收評審。

南山區(qū)委副書記、區(qū)長、政法委書記黃湘岳介紹稱，南山區(qū)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設以協(xié)同辦案和數(shù)據(jù)共享為主線，按照“電子卷宗制作+業(yè)務協(xié)同平臺+智能輔助辦案”的模式，為破解司法辦案難題交出了一份具有南山特色的“深圳答卷”。目前，刑事案件全流程網(wǎng)上協(xié)同辦案已經(jīng)成為南山區(qū)政法辦案人員的工作常態(tài)。

打破“信息孤島”：政法各部門數(shù)據(jù)高效融通

今年疫情期間，深圳南山法院知識產(chǎn)權庭通過跨部門大數(shù)據(jù)網(wǎng)上辦案平臺，快速辦結了一宗涉嫌銷售假冒偽劣口罩案，并將判決書電子版一鍵回流至檢察院、公安機關。案件之所以能在短時間辦結，得益于跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺在政法機關之間實現(xiàn)了電子卷宗、法律文書的及時、快速、全程網(wǎng)上流轉。

在過去，公檢法司各部門都有自己獨立的辦案系統(tǒng)，系統(tǒng)之間無法實現(xiàn)互聯(lián)互通，各部門之間辦案業(yè)務銜接主要通過法律文書派員交換、案卷資料派員移送、來回換押提審、案件信息重復錄入等傳統(tǒng)方式實現(xiàn)，既繁瑣又耗時耗力。為了從源頭上解決問題，推進全流程網(wǎng)上辦案，實現(xiàn)“一卷到底”，科大訊飛將圖文識別、語義理解、篇章分析、標題檢測、證據(jù)分類等人工智能核心技術，應用到公安電子卷宗制作過程中，大大提升卷宗制作質(zhì)效。

（深圳市委政法委副書記喬智就平臺推廣應用工作作說明）

深圳市委政法委副書記喬智在現(xiàn)場會上表示，政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺打破了各部門之間的“信息孤島”，將分散、獨立的涉案數(shù)據(jù)有機融合、研判共享、深度應用，實現(xiàn)司法辦案“一張網(wǎng)”流轉，辦案數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、融合共享。

為實現(xiàn)刑事案件全流程網(wǎng)上協(xié)同辦案，平臺梳理了從立案偵查到刑罰執(zhí)行，公檢法司交互的20個主流程186個子流程，并在智能化的條件下進行了流程優(yōu)化。

同時，為保障平臺順利運行，深圳市委政法委會同市公檢法司聯(lián)合印發(fā)了一系列配套制度，明確各部門各單位職責，合理規(guī)范各個環(huán)節(jié)及流程，讓辦案人員有規(guī)可依。

（南山區(qū)委副書記、區(qū)長、政法委書記黃湘岳介紹試點經(jīng)驗）

解決“案多人少”：卷宗流轉從6小時縮至3分鐘

避免了信息的重復錄入，政法各部門辦案過程中的數(shù)據(jù)檢索比對、線下人工送卷、提審等工作量顯著下降。

平臺增設的智能輔助辦案系統(tǒng)，通過智能閱卷、單一證據(jù)校驗、文書自動生成等一系列創(chuàng)新功能，讓辦案人員網(wǎng)上辦案真正實現(xiàn)了“一鍵輔助”，進一步提升了工作質(zhì)效和獲得感。

平臺應用的網(wǎng)上電子換押技術，實現(xiàn)了“秒批”多人批量換押，極大地減少了超期辦案、超期羈押的風險，解決了每個刑案線下各部門來回換押至少6次的低效困境。

目前，南山區(qū)刑案卷宗流轉從原來線下移送6小時縮短至線上3分鐘，工作效能取得了質(zhì)的飛躍。以南山法院刑庭速裁團隊為例，該團隊2019年僅以兩名法官就審結了1315宗案件，辦案平均周期縮短了2.5天，案多人少問題得到有效緩解。 ? ?截至2020年8月底，南山區(qū)政法系統(tǒng)通過平臺辦理“單軌制”案件1700多宗，隨案音視頻1400多個、網(wǎng)上電子換押9500余次。

“案件全流程網(wǎng)上辦理，各個工作環(huán)節(jié)的信息公開共享，增強了司法辦案透明度。平臺采用“區(qū)塊鏈”技術，構建起政法“聯(lián)盟鏈”，確保電子卷宗可互信、可溯源、防丟失、防篡改，極大促進了司法辦案的公平公正?！鄙钲谑形ㄎ畔⒒幪庨L張英暉介紹。

隨著平臺平穩(wěn)運行，大量案件信息將匯聚成一個政法“大數(shù)據(jù)池”。通過數(shù)據(jù)對比、分析、研判，可為加強治安防范、打擊刑事犯罪、創(chuàng)新社會治理提供強有力的決策支撐。

（深圳市委政法委信息化處處長張英暉介紹平臺技術特點）

深圳全面推廣“南山模式”

今年7月，深圳政法跨部門網(wǎng)上協(xié)同辦案南山區(qū)試點總結會召開，廣東省委政法委常務副書記李水華充分肯定了南山的試點工作，他要求固化“南山模式”，認真總結建設經(jīng)驗，并在深圳全市推廣，以及為后續(xù)在全省推廣積累經(jīng)驗。

“南山試點取得的成果來之不易。大家一定要增強‘舍我其誰’的責任感和‘時不我待’的緊迫感，攻堅克難、敢于擔當，確保如期完成推廣工作任務?！鄙钲谑形Ｎ?、市委政法委書記余新國在現(xiàn)場會上強調(diào)。

“今年年底前，要在全市完成刑事案件卷宗電子化100、網(wǎng)上電子換押100和案件網(wǎng)上協(xié)同辦理80?！笔形ㄎ睍泦讨窃诓渴疝k案平臺推廣工作時指出。

敢闖敢試的深圳，在慶祝特區(qū)建立40周年之際，再次為粵港澳大灣區(qū)乃至全國貢獻出“深圳智慧”。

（政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺的智能輔助系統(tǒng)讓辦案更便捷）