廣州熱線

    近日，據(jù)安徽省青陽縣國土資源局國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓公告（青國土資告字[2018]8號），位于青陽縣九華山西翼的50676.82m²土地分成19個地塊打包供應(yīng)，凡中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加競買（除法律規(guī)定者外）。參加競買的方式可以單獨(dú)競買，也可以聯(lián)合競買。競買人屬聯(lián)合競買的，須出具各方共同簽署的聯(lián)合競買協(xié)議，并明確以一個法人或自然人的名義參加。

    近年來，全國不少地區(qū)已突破性采取“點狀用地”方式為休閑旅游項目落地謀出路，造就了杭州莫干山裸心谷、寧波九龍湖度假村等一批優(yōu)秀的旅游休閑項目?！包c狀用地”通俗點可理解為：將項目用地區(qū)分為永久性建設(shè)用地和生態(tài)保留用地，其中永久性建設(shè)用地建多少供多少，剩余部分可只征不轉(zhuǎn)，按租賃、劃撥、托管等方式供項目業(yè)主使用。

    此次安徽省青陽縣點狀供地政策落地，有效地減少美麗鄉(xiāng)村全域旅游產(chǎn)業(yè)項目用地指標(biāo)的占用，減輕投資壓力，為產(chǎn)業(yè)項目落地提供有力的政策支持，加快安徽省全域旅游發(fā)展，打通了農(nóng)旅融合項目“規(guī)劃難、用地難”的瓶頸障礙，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

    在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村休閑項目中，按傳統(tǒng)整片式供地方式，由于項目占地較大，用地多，容積率低，政府供地緊張，以及農(nóng)轉(zhuǎn)用、占補(bǔ)平衡指標(biāo)等問題，使得項目難以落地。鄉(xiāng)村旅游項目，一般出于環(huán)境和景觀營造的角度考慮，設(shè)施設(shè)計屬于較小型且分散，按傳統(tǒng)的成片用地的供給方式，會造成很大的土地浪費(fèi)。傳統(tǒng)供地方式，對資金要求過高，而鄉(xiāng)村旅游項目資金回報期又較長，投資方再實力也難免感到猶豫和吃力。因此，點狀供地更符合現(xiàn)實情況，有利于鄉(xiāng)村休閑項目的發(fā)展。

    青陽縣“點狀供地”政策將使鄉(xiāng)村休閑項目順利落地?！包c狀供地”按項目建筑物占地面積、建筑半間距范圍及必要的環(huán)境用地進(jìn)行點狀規(guī)劃、點狀報批、點狀供地，不僅極大的減少了土地占用指標(biāo)，解決了項目用地問題，還減輕了投資方的資金壓力，保障了相關(guān)項目的順利落地。

    政策在合理規(guī)劃土地保障項目順利落地的前提下，也保障資本下鄉(xiāng)的權(quán)利。資本下鄉(xiāng)必將與土地深度融合，才會產(chǎn)生效益。相關(guān)項目建設(shè)所占用的土地，是先進(jìn)行征收轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地，后通過公開出讓方式獲取的，因而所建項目具有產(chǎn)權(quán)，避免了以往通過租賃民房發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游模式所存在的單方毀約、抵押融資困難等弊端，確保了項目投資的可靠性，保障了資本下鄉(xiāng)的權(quán)利。相關(guān)項目建設(shè)后，將改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有資源沒資產(chǎn)，有權(quán)利沒利益的現(xiàn)狀，拓寬渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，同時還將改善鄉(xiāng)村周邊環(huán)境風(fēng)貌。

    安徽首塊“點狀供地”是一項具有創(chuàng)新性的舉措，也是響應(yīng)國家號召，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在盤活農(nóng)村閑置房屋，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推鄉(xiāng)村振興的新嘗試。

   另據(jù)了解，此次位于青陽縣九華山風(fēng)景區(qū)西翼打包供應(yīng)的19個地塊，將由安徽陌上星企業(yè)管理有限公司投資開發(fā)陌上·星空特色民宿文化旅游綜合體項目。項目總投資約5.3億元人民幣，規(guī)劃占地3800畝。項目利用原有的花草、樹木、竹林、蕨類、流水、瀑布構(gòu)成了自然優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，打造特色民宿、禪修文化街、演藝中心、休閑觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、禪行古道等特色板塊，項目著重打造各國自然民宿休閑體驗與禪修文化體驗相結(jié)合的復(fù)合式休閑文化旅游度假區(qū)，將自然風(fēng)光、住宿餐飲、健康養(yǎng)生、購物娛樂和諧統(tǒng)在一起。項目建成后不僅服務(wù)于九華山地區(qū)的居民和游客，更多的服務(wù)于長三角地區(qū)、中部省會城市。項目有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)功能的完善，激發(fā)旅游地文化的新生，創(chuàng)造一種新的生活方式。