香港政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥在特區(qū)立法會(huì)發(fā)言時(shí)表示:“全力推動(dòng)落實(shí)2017年普選行政長(zhǎng)官,是本屆特區(qū)政府最重要的施政目標(biāo)。”
特區(qū)政府發(fā)表方案前,在2013年12月至2015年3月期間已進(jìn)行兩輪公眾咨詢。在2015年1月至3月期間進(jìn)行的第二輪咨詢,特區(qū)政府共出席了88場(chǎng)咨詢會(huì)及地區(qū)活動(dòng),以及共收到超過13萬份書面意見。
她說,“如果普選行政長(zhǎng)官方案被否決,我們便會(huì)錯(cuò)過了今次的黃金機(jī)會(huì)。”不但政制發(fā)展原地踏步,更無法估計(jì)要到何年何月才會(huì)再次啟動(dòng)“五步曲”,實(shí)現(xiàn)普選行政長(zhǎng)官。
“相反,若2017年能夠落實(shí)普選,由普選產(chǎn)生的行政長(zhǎng)官及其領(lǐng)導(dǎo)的特區(qū)政府將有所需要的政治能量進(jìn)一步推動(dòng)政制向前發(fā)展,包括實(shí)現(xiàn)全部立法會(huì)議員由普選產(chǎn)生的目標(biāo)。 ”
提名委員會(huì)的構(gòu)成及產(chǎn)生辦法:由1200人組成的提名委員會(huì)按照現(xiàn)時(shí)選舉委員會(huì)四大界別共38個(gè)界別分組組成;各界別分組和界別分組的委員數(shù)目維持不變;38個(gè)界別分組的委員產(chǎn)生辦法不變。
提名委員會(huì)提名行政長(zhǎng)官候選人的程序:提名委員會(huì)作為一個(gè)機(jī)構(gòu)整體提名行政長(zhǎng)官候選人;提名程序分為“委員推薦”和“委員會(huì)提名”兩個(gè)階段。
“委員推薦”,獲得120名提名委員會(huì)委員推薦即可成為行政長(zhǎng)官參選人。每名委員只可推薦一名參選人,而每名參選人可獲得的委員推薦數(shù)目上限為240名。這代表制度可容許最少有5個(gè)和最多有10個(gè)參選名額。
“委員會(huì)提名”,提名委員會(huì)采用無記名投票方式提名產(chǎn)生2至3名行政長(zhǎng)官候選人。每名委員最多可投票支持所有參選人,但亦可只支持部分參選人。每名委員最少應(yīng)支持兩名參選人。獲得提名委員會(huì)全體委員過半數(shù)支持并獲得最高票的2至3名參選人成為候選人。
普選投票安排:全港500萬合資格選民可從提名委員會(huì)提名的2至3名候選人,透過“一人一票”以“得票最多者當(dāng)選”的方式選出行政長(zhǎng)官人選。
林鄭月娥說:“特區(qū)政府的方案是嚴(yán)格按照《基本法》和全國(guó)人大常委會(huì)在二○一四年八月三十一日的《決定》,同時(shí)嘗試在眾多及不同的訴求和觀點(diǎn)中,尋找最大的共同點(diǎn)及平衡點(diǎn)。”
“今天,政府實(shí)實(shí)在在提出了以市民的意愿和香港社會(huì)整體及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為依歸的具體方案。”她說,政制發(fā)展已到了關(guān)鍵時(shí)刻,到底是向前走抑或原地踏步,掌握在每一位立法會(huì)議員手中。
她希望立法會(huì)能盡快展開審議程序,務(wù)求在立法會(huì)暑假休會(huì)前完成表決程序。
國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)言人就香港特別行政區(qū)政府4月22日發(fā)表的行政長(zhǎng)官普選辦法第二輪公眾咨詢報(bào)告及有關(guān)方案發(fā)表談話。
發(fā)言人表示,香港特別行政區(qū)政府發(fā)表的公眾咨詢報(bào)告全面客觀地反映了咨詢期間香港社會(huì)對(duì)行政長(zhǎng)官普選辦法的意見和建議;提出的有關(guān)方案符合香港特別行政區(qū)基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定,符合香港的實(shí)際情況,兼顧了香港社會(huì)各階層、各界別的利益和訴求,是一個(gè)合法可行、理性務(wù)實(shí)的方案。
該發(fā)言人重申,堅(jiān)定不移地支持香港特別行政區(qū)根據(jù)香港特別行政區(qū)基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定的規(guī)定,循序漸進(jìn)地發(fā)展民主并最終達(dá)至普選目標(biāo)是中央的一貫立場(chǎng)。香港政制發(fā)展“五步曲”法定程序已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。